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整治非法收藥重在源頭管控

  廖海金《中國青年報》(2014年10月15日02版)   很多人可能都看過這樣的小廣告:高價收藥。這些廣告在醫院附近出現的最多,在居住密集的小區門口也有發現。大家看到它一定會產生這樣的疑問:是誰在收這些藥?這些藥收上去又會流到哪裡去呢?央視焦點訪談欄目對此進行了曝光,發現藥販子收購了藥品之後,將其返銷給醫葯企業,這些藥又會重新流入正規的醫院和藥房。(央視網10月14日)   為什麼回收藥品有生存空間?它們要麼應用廣泛(如降糖、降壓、風濕關節炎藥),要麼價格較高。被回收的藥品主要來源於三個渠道:市民處理自己沒吃完的藥;有醫保的人開出藥後賣給藥販子套現;醫葯公司內部人員通過非法手段從藥店里弄出藥來,便宜賣給藥販子獲利。有調查顯示:我國目前78.6%的家庭存有備用藥品,52.4%的家庭設有小藥箱。如今的藥品回收市場中,95%的藥品是借用“公費醫療”、“醫保”套現而來的。   藥品是特殊的商品,其生產、儲存、運輸、銷售有著嚴格規定,國家對其實行經營許可制度。回收藥品再出售牟利被國家明令禁止。根據國家《藥品流通監督管理辦法》規定:“禁止非法收購藥品”。從事藥品回收的藥販子,大多文化水平較低,乃至根本沒有藥學知識。他們在回收藥品時,僅靠外觀識別,很難避免假劣藥品通過回收渠道流入市場。非正常途徑回收來的藥品,一旦用於臨床治療,療效沒有保證,極易引發藥品安全事故,以至危及生命安全。   由於非法回收藥品流動性和隱蔽性強,藥品監管部門近年來的打擊收效甚微,可謂治標不治本。實踐證明,僅靠打摧枯拉朽般的“運動戰”是不夠的。勞動保障、衛生、藥監、工商、商務等相關部門應共同行動,分別加強對醫保運行、醫院藥品管理、藥品流通及非法回收藥品廣告等方面的監管,從源頭上鏟除藥品非法回收生存的土壤。   同時,通過報紙、電臺、網絡、電視、手機短信、設點咨詢宣傳等形式,加大對非法收售藥品危害性的宣傳力度,從科學用藥角度提高公眾對藥品正規回收的理解、支持和認知度,從源頭堵住收售藥品黑市。政府、醫院和企業還應加大宣傳普及醫葯知識,讓群眾充分瞭解正確使用藥品的方法,合理儲存藥品,減少不必要的浪費。藥品生產企業還可以為藥品包裝“瘦身”,以方便消費者按需、小劑量購藥。藥品零售企業和醫療機構也可以嘗試建立藥品退貨機制,以減少或杜絕回收藥品的來源。  (原標題:整治非法收藥重在源頭管控) .
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